انتخابات آمریکا؛ بیعلاقگی ترامپ به آفریقا، پای چین باز میشود
پروفسور استرملاو می گوید “دونالد ترامپ نسبت به آفریقا کاملاً بیتوجه است، او به اینجا سفر نکرده است و اگر دوباره انتخاب شود، شک دارم که از این قاره دیدار کند”
“باراک اوباما و جورج دبلیو بوش پیشینیان رئیس جمهوری در اولین دوره ریاست جمهوری خود از آفریقا دیدن کردند ، اما آقای ترامپ تصمیم نگرفته است که در برنامه خود برای این قاره وقت بگذارد و فکر می کند که این قاره ارزش توجه او را ندارد”
برای بسیاری ، انتخاب دوباره آقای ترامپ تاکیدی بر نحوه نگرش آمریکاییان نسبت به آفریقاست. روابط تجاری بین ایالات متحده و آفریقا در چند سال گذشته به میزان قابل توجهی کاهش یافته بود آنهم علیرغم این واقعیت که بسیاری از اقتصادهای با رشد سریع در جهان در جنوب صحرای آفریقا واقع هستند. اما این منطقه برای آمریکاییان از اولویت کمتری برخوردار است و به نظر میرسد واشنگتن در زمینه بودجه مراقبت های بهداشتی تا معاملات تجاری تا دیپلماسی برای آفریقا یک قدم به عقب برداشته است. در حالیکه آفریقا درباره سیاست رئیس جمهور ترامپ در قاره و آنچه ممکن است پس از انتخابات نوامبر رخ دهد فکر می کند ، می توان یکی از نشانه های مهم تغییر نگرش آمریکا را در حرکت دولت او در توقف بودجه مورد نیاز مراقبت های بهداشتی دانست
“من به وسایل پیشگیری از حاملگی دسترسی ندارم”
حدود دو ساعت خارج از ماسرو ، پایتخت لسوتو ، اثرات این تصمیمات در زنان احساس می شود. اگرچه این کشور یکی از دهها مملکت آفریقایی است که تحت تأثیر سیاست های ایالات متحده قرار گرفته است اما آنچه اینجا اتفاق می افتد نمادی از تأثیر تصمیمات واشنگتن بر کل این قاره است. در ناحیهای از این کشور ئر محاصره تپه های پی در پی و کلبههای گلی که چشم انداز آن را تشکیل می دهد، تنها درمانگاه مراقبت و بهداشت و سلامت جنسی دهکده هاموجلا تعطیل شده است؛ درها قفل خورده، قفل زنگ زده و زنان به مکان مشابه دیگری دسترسی ندارند مالاراتو نیایی ۳۶ ساله ، یک زن لاغر و بسیار خجالتی با لبخندی عصبی میگوید: “من هر ماه برای دریافت انواع وسایل پیشگیری از بارداری مجانی به این کلینیک مراجعه می کردم اما حالا باید برای آنها پول بدهم زیرا کلینیکی که به آن مراجعه می کردم بسته شده است. من استطاعت پرداخت پول وسایل ضد بارداری را ندارم و در نتیجه آبستن میشوم”
اظهارات وی مورد تایید چند تن از خانم های همسایه قرار گرفت و یکی از آنها گفت که به خاطر کمبود ابزار ضد بارداری، میترسد دختران نوجوانش زودهنگام باردار شوند.زایمان ناخواسته با سیاست آمریکا در زمینه کاهش بودجه فدرال برای سازمان های غیردولتی ارائه دهنده خدمات سقط جنین و خدمات مشاوره ای و موسسات حامی سقط جنین، مربوط است. سیاست قطع حمایت مالی از گسترش سقط جنین برای اولین بار در سال ۱۹۸۴ اجرا شد و از آن زمان هر رئیس جمهور جمهوریخواه در کاخ سفید آن را اجرا کرده و توسط رئیس جمهور، دونالد ترامپ در سال ۲۰۱۷ اجرا شد. این بدان معناست که تصمیمی که در واشنگتن اتخاذ شده تأثیر بسیاری بر خیلی از زنان آفریقایی دارد زیر در این کشورها فعالیت و بهداشت جنسی مردم به میزان زیاد مستلزم کمک دیگران است.طلاله ماتله، عضو مسئول اجرای برنامه تنظیم خانواده، در لسوتو میگوید: “ما مجبور شدیم مناطق دوردست را که به آنها خدمات سقط جنین ارائه می دادیم کنار بگذاریم و عواقب آن بسیار ناخوشایند است
اما فقط نبود پیشگیری از بارداری نیست که مردم بسیاری از کشورهای آفریقایی را تحت تأثیر قرار داده بلکه قطع پول آمریکایی منجر به کاهش سایر خدمات مرتبط با فعالیت جنسی مانند آزمایش اچ آی وی و غربالگری سرطان دهانه رحم شده است. طلاله ماتله میگوید: “وقتی پول ایالات متحده قطع شد، این بدان معنا بود كه افرادی كه ما به آنها خدمات ارائه می دادیم به حال خودشان رها شدند و خدمات اچ آی وی كه به طور معمول مشتریان به آنها دسترسی داشتند نیز محدودتر از گذشته شد.” تأثیر تصمیم دولت این ترامپ برای ندادن پول آمریکا به خارجیان بیش از هر مکان دیگری در جهان در صحرای آفریقا احساس شده است زیرا این منطقه بالاترین میزان آلودگی ایدز در جهان را دارد و ایدز نتیجه روابط جنسی همچنان علت اصلی مرگ و میر در منطقه است
تغییر سیاست تجارت
اما این محدودیت فقط در مورد خدمات ارتباطات بهداشتی و جنسی نیست بلکه روابط تجاری بین ایالات متحده و آفریقا رو به کاهش بوده است. نگرانی هایی وجود دارد که ممکن است قانون موسوم به رشد و فرصت برای آفریقا (AGOA ) بعد از سال ۲۰۲۵ تمدید نشود.این توافقنامه ۲۰ سال پیش به عنوان قانون به امضا رسیده و به تقریبا ۴۰ کشور آفریقایی دسترسی صادارتی ویژه ای به بازار آمریکا داده است
AGOA به احیای صنعت نساجی لسوتو کمک کرده است و بیش از ۴۶۰۰۰ فرد در آن مشغول به کار هستند که بیشتر آنها زن هستند. اگر قرارداد تجاری تمدید نشود شاید هزاران نفر شغل خود را از دست بدهند. دیوید چن، کارخانهدار تایوانی که یک کارخانه نساجی با ۱۶۰۰ کارگر در لسوتو راه انداخته میگوید: “این برای همه ما وحشتناک خواهد بود. امیدوارم توافق نامه AGOA تمدید شود زیرا اگر نشود به این معنی است که ما باید تعطیل شویم و همه ما بیکار خواهیم شد زیرا نمی توانیم با دنیای خارج رقابت کنیم.” آقای چن لباس ورزشی را به طور انحصاری برای بازار ایالات متحده صادر می کند. صنعت نساجی لسوتو بزرگترین کارفرمای بخش خصوصی در کشور است و این را به وضوح می توان در سطح کارخانه ها مشاهده کرد.ساعت های کار بسیار طولانی است اما زنها با دستمزد ناچیز سخت کار می کنند و هر روز هزاران لباس را بیرون می دهند و صدها هزار نفر به شدت به این صنعت وابسته هستند
بیعلاقگی رئیس جمهور ترامپ به آفریقا و حضور چین
در بسیاری از کشورهای آفریقایی، ایالات متحده دیگر سرمایهگذار اصلی نیست و این باعث شده است هند ، ترکیه ، روسیه و چین تجارت و سرمایه گذاری و دیپلماسی خود را در اینجا تقویت کنند.مقدار زیادی از زیرساخت های این قاره توسط شرکت های چینی مدیریت میشود و بیشتر آنها متکی به بودجه دولتی چین است.چین سالهاست در حال ساخت جاده، بنادر و فرودگاه در سراسر آفریقا است و حضور خود را در این قاره بیشتر تقویت می کند. همه اینها مدیون منابع، دوستی، نفوذ سیاسی و اقتصادی است. در حالیکه برخی از روابط نزدیک چین و آفریقا استقبال و آن را وضعیت “برد-برد” توصیف کرده اند، برخی هشدار داده اند که دولت پکن در پی استعمار مجدد ملت های آفریقایی است در حالیکه نشانهای از تلاش دولت آمریکا برای تسلط اقتصادی بر این ملت ها مشهود نیست
روابط چین و آفریقا
چین مدت ها قبل از به قدرت رسیدن رئیس جمهور ترامپ ، به یک بازیگر اصلی در آفریقا تبدیل شده بود و در زمان دولت ترامپ هم همچنان به سرعت نفوذ خود را در این قاره گسترش داده است. در دره زیبای نک قچا در لسوتو و در چند کیلومتری مرز با آفریقای جنوبی ، ساخت جاده ای از یک سال پیش آغاز شده است. این پروژه راه سازی با وام بانک اگزیم چین درست می شود
جاده ۹۱ کیلومتری موازی با رشته کوه دراکنسبورگ ساخته می شود و ۱۲۸ میلیون دلار هزینه دارد که ۱۰۰ میلیون دلار آن را دولت چین تأمین کرده است. امید است که ساخت جاده ماپتی به سهلاباثبه با کاهش زمان سفر از چهار ساعت به دو ساعت حمل و نقل و مسافرت را در مناطق صعبالعبور آسان کند.تبوهو موکهو انه سخنگوی اداره راه لسوتو گفته است “ساخت این جاده باعث افزایش گردشگری می شود زیرا به پارک ملی سهلاباثبه متصل می شود که تنها میراث جهانی لسوتو است چین در حال تقویت حضور خود و ایجاد جاده ها ، بنادر و فرودگاه ها در سراسر آفریقا است. جنگ تجاری بین چین و آمریکا به خوبی مستند شده است. باید دید که پایان این رقابت حماسی چیست. در حالی که شعار دونالد ترامپ این است که “عظمت را به آمریکا بازمی گردانیم” دولت وی تا حد زیادی در یکی از مناطق سریع الرشد جهان حضور ندارد و در صدد گسترش نفوذ خود نیست. باید منتظر ماند و دید که نتیجه انتخابات آینده آمریکا برای آفریقا به چه معنا خواهد بود